El e-CMR y su implantación en España y en Europa
En menos de un año, concretamente a partir del 1 de septiembre de 2024, la implementación del CMR electrónico, más conocido como e-CMR, será obligatoria en toda la Unión Europea. Este cambio marca una transición crucial del tradicional CMR (las iniciales corresponden a Convention relative au contrat de transport international de Marchandise par Route) en papel a su contraparte digital, llevando la información del ámbito físico a este entorno.
Más allá de simplificar la comunicación entre los participantes en la transacción, el e-CMR facilita una interacción más efectiva con las autoridades fiscales y de tráfico, entre otras instituciones y actores.
Históricamente, la carta de porte ha sido un componente esencial en el transporte de mercancías, registrando detalles del envío, datos del remitente y destinatario, así como las condiciones del transporte. En España, el Real Decreto Ley 14/2022 modificó la hasta entonces vigente Ley 15/2009, haciendo obligatorio el CMR en ciertos contratos de transporte, debiendo incluir elementos como el coste del transporte, entre otros.
El e-CMR representa, como se señalaba, una versión electrónica del CMR tradicional, diseñada para mejorar la eficiencia, trazabilidad y seguridad en el transporte de mercancías por carretera. Al transformar los procesos logísticos y administrativos, esta versión digital simplifica su gestión, reduciendo tiempos y errores asociados con el manejo de documentos en papel.
Entre los beneficios del e-CMR se incluye la reducción de la burocracia y el papeleo al eliminar la necesidad de imprimir y manejar copias físicas, la agilidad en trámites mediante el envío eficiente de documentos a través de canales digitales, la mejora en la trazabilidad al ofrecer un seguimiento más detallado y preciso del envío, la incorporación de mecanismos de seguridad para garantizar su autenticidad y prevenir la falsificación, y el ahorro de costes al reducir gastos relacionados con la gestión documental.
La gestión del e-CMR puede llevarse a cabo de diversas formas, desde plantillas electrónicas con firma digital hasta soluciones tecnológicas específicas que abarcan todo el proceso. Y es que la digitalización ha revolucionado la industria del transporte y la logística, promoviendo la eficiencia y agilidad en la gestión de mercancías.
Implementación y adopción en Europa
A pesar de estos beneficios y que, como se mencionaba, el Anteproyecto de Ley de Movilidad Sostenible establece que en 2024 el documento de control administrativo será únicamente digital, el sector en general lamenta la falta de una mayor implicación por parte de la administración, tanto en acciones de sensibilización como en financiación y desarrollo normativo.
Asimismo, y dado que actualmente no es obligatorio, existen sectores que resisten la transición digital y optan por mantener métodos tradicionales. Esta resistencia se atribuye en gran medida al predominio de pequeñas empresas y transportistas autónomos en el sector del transporte nacional. Así, las grandes empresas sí que estarían mostrando una mayor disposición hacia herramientas digitales, gracias a sus recursos financieros y capacitación en gestión digital, pero los transportistas autónomos más pequeños, en su mayoría con conductores mayores de 50 años, prefieren mantener prácticas en papel.
En todo caso, el proyecto sigue adelante y son cada vez más los países, tanto comunitarios como de fuera de la UE, que se suman al nuevo protocolo. El gobierno griego ha sido el último en sumarse al e-CMR para el transporte de mercancías totalmente sin papel, convirtiéndose en el país número 35 en adherirse a la versión digital de la Convención de las Naciones Unidas para el transporte de mercancías.
Entre los países firmantes ya se encuentran Alemania, España, Polonia, Portugal, Reino Unido o Suiza. Una amplia aceptación que está dando lugar a numerosos ejemplos de su uso e integración. Muchas de las ventajas del e-CMR provienen de su interoperabilidad y facilidad de integración en otras plataformas de servicios o de gestión, como los servicios aduaneros.
También se está incorporando el e-CMR en los expedientes de exportación de productos fitosanitarios a Reino Unido en el nuevo escenario post-Brexit. Esto ha permitido que el servicio de Inspección de Sanidad Vegetal acepte la eliminación de la matrícula del vehículo de transporte en la gestión del documento fitosanitario, reduciendo los tiempos de espera del camión asociado a la carga.